Rafael Pinheiro tem 28 anos e é bacharel em Engenharia de Produção pela UFRJ. Realizou intercâmbio acadêmico na Holanda e, de volta ao Brasil, estagiou na consultoria FALCONI.
Atualmente, está finalizando pós-graduação em gestão pública no Insper e cursando o segundo ano de Ciências Sociais na USP.

Como trainee do Vetor Brasil, trabalhou no Governo de Mato Grosso do Sul. Em 2016, atuou por seis meses dentro da Secretaria de Administração e Desburocratização, na estruturação do Escritório Central de Processos e na remodelagem de processos prioritários do governo. Em 2017, trabalhou na Secretaria de Governo e Gestão Estratégica acompanhando o desdobramento da estratégia governamental, com foco nas secretarias de Educação, Saúde e Segurança Pública.

Após essas experiências, trabalhou durante dois anos no Instituto Semeia, onde participou da estruturação de concessões e parcerias em geral para a gestão de parques públicos, interagindo com iniciativas nos três níveis federativos. Destaque para o projeto de concessão do Parque Ibirapuera e o programa de concessões de parques do estado de São Paulo.